Novedades en la digitalización de los envíos de residuos
La Unión Europea avanza hacia la digitalización de los envíos de residuos, con un periodo de transición para el Anexo VII, según informa FEAD, la Asociación Europea para la Gestión de Residuos.
El 27 de marzo, la Comisión Europea convocó al grupo de expertos en gestión de residuos, que reunió a representantes de los Estados miembros de la UE y a las principales partes interesadas, entre ellas, la asociación sectorial FEAD. Celebrada tan solo dos meses antes de la fecha límite del 21 de mayo de 2026 —cuando entrarán en vigor importantes normas sobre gestión de residuos—, la reunión abordó el próximo lanzamiento del Sistema Digital de Gestión de Residuos (DIWASS) y las medidas de transición para garantizar el cumplimiento y la continuidad operativa.
La Comisión Europea informó sobre el desarrollo y la implementación de DIWASS, expresando su confianza en la preparación del sistema para la próxima transición. Esto responde a las inquietudes expresadas por FEAD y otros actores involucrados sobre la preparación operativa y los posibles desafíos. Para apoyar a las partes interesadas, la Comisión anunció que en las próximas semanas se publicarán vídeos instructivos sobre el uso de DIWASS en su web oficial.
Nuevas obligaciones digitales a partir del 21 de mayo de 2026
A partir del 21 de mayo de 2026, todos los operadores de la UE que realicen envíos transfronterizos de residuos deberán presentar las notificaciones y el Anexo VII exclusivamente en formato digital. Esto podrá hacerse a través de uno de los siguientes canales:
-Directamente a través de DIWASS (Sistema Digital de Envío de Residuos).
-Mediante plataformas digitales nacionales interconectadas con DIWASS.
-Con soluciones de software alternativas compatibles.
Los Estados miembros de la UE debían notificar a la Comisión Europea la opción elegida antes del 3 de febrero de 2026, especificando la opción aplicable dentro del ámbito de competencia de cada autoridad competente. En las próximas semanas, la Comisión publicará un resumen de las opciones comunicadas por las distintas autoridades competentes. Además, terceros países y operadores con sede fuera de la UE podrán acceder a DIWASS de forma voluntaria.
Preocupación por los plazos de implementación de DIWASS
Si bien FEAD apoya plenamente la implementación de DIWASS como herramienta clave para la armonización y la transparencia, también ha manifestado, igual que el resto de partes interesadas afectadas, su preocupación por su inminente implementación. Y es que, a día de hoy, el sistema aún no está listo y el registro de miles de operadores aún no ha comenzado.
En la reunión del 27 de marzo, la Comisión Europea anunció que los registros se abrirían el 21 de abril de 2026, lo que deja a los Estados miembros de la UE con tan solo un mes para procesar y aprobar todas las solicitudes antes de que el sistema sea obligatorio.
Para Paolo Campanella, secretario general de FEAD, «La digitalización de los envíos de residuos en la UE es un hito para la gestión moderna de residuos, que FEAD apoya firmemente, ya que reconocemos su potencial para mejorar la eficiencia, la transparencia y el cumplimiento en todo el sector. Sin embargo, el éxito de esta transición depende de un esfuerzo colectivo y coordinado, y de una infraestructura técnica fiable. A menos de dos meses de que entre en vigor la obligación de digitalización, persisten las incertidumbres, que están mermando la preparación de los operadores y las autoridades«.
FEAD había pedido que todos los operadores recibieran la formación adecuada y tuvieran acceso a las pruebas de DIWASS antes de su implementación obligatoria. Lamentablemente, esto aún no se cumple debido a los recursos limitados de las autoridades y a los retrasos en el desarrollo técnico del sistema. Esto deja a los operadores sin las herramientas ni la preparación necesarias. Por lo tanto, FEAD insta a la Comisión a que priorice la resolución de estos problemas y garantice que el proceso de digitalización sea práctico e inclusivo para todas las partes implicadas.
Periodo de transición para el Anexo VII y recomendaciones de FEAD
Para atender las inquietudes expresadas por las partes interesadas del sector y los Estados miembros, la Comisión Europea propuso un periodo de transición para los envíos del Anexo VII. De este modo, se permite que continúen en formato papel hasta finales de 2026. La propuesta de periodo de transición para el Anexo VII se incluirá en las actas de la reunión del grupo de expertos como referencia y estará disponible en el sitio web de la Comisión.
FEAD celebra esta flexibilidad como medida necesaria para garantizar una transición fluida hacia la digitalización. Esta posibilidad también puede aliviar temporalmente las fuertes inquietudes expresadas por numerosas partes interesadas del sector con respecto al nuevo requisito de presentar el Anexo VII con dos días de antelación.
Sin embargo, FEAD anima a los operadores a consultar con sus autoridades competentes para confirmar si seguirán esta recomendación y en qué condiciones. Además, FEAD recomienda a todos los operadores que dependen exclusivamente de los envíos de residuos del Anexo VII que se preparen de forma proactiva para la transición digital.
Esto incluye garantizar el registro oportuno en DIWASS y estar listos para utilizar el sistema lo antes posible para evitar interrupciones operativas al final del período de transición. Paralelamente, FEAD, junto con las demás partes interesadas, seguirá abogando ante la Comisión Europea para que derogue el requisito de presentación anticipada de dos días para los envíos del Anexo VII. El objetivo es establecer una solución práctica a largo plazo que se ajuste mejor a la realidad operativa.
Procedimientos de notificación
En cuanto a los procedimientos de notificación, no se prevé ningún período de transición, y los operadores deberán utilizar DIWASS a partir del 21 de mayo de 2026. La Comisión Europea ha asegurado a las partes interesadas que DIWASS se someterá a pruebas exhaustivas y estará preparado para gestionar un alto volumen de solicitudes desde el primer día. Actualmente se están realizando pruebas.
Durante la reunión del grupo de expertos, FEAD expresó su profunda preocupación por el posible impacto de cualquier retraso en la implementación de DIWASS. Debido a las normas transitorias del Reglamento sobre el traslado de residuos, muchas autoridades competentes han limitado o desincentivado gradualmente las nuevas notificaciones desde principios de 2026.
Algunos operadores también han pospuesto la presentación de solicitudes debido a la incertidumbre sobre los plazos de tramitación. Ello podría implicar la necesidad de volver a presentar las solicitudes y reiniciar los procedimientos si los expedientes no se tramitan a tiempo. En este sentido, FEAD advirtió que esto podría provocar una acumulación de notificaciones. Cone el consiguiente aumento repentino de solicitudes el 21 de mayo, así como graves interrupciones operativas en la gestión de residuos si DIWASS sufre incluso retrasos menores.
Lo que aconseja FEAD
Así, para mitigar los riesgos, FEAD recomienda a los operadores afectados que se registren en DIWASS lo antes posible una vez que la plataforma esté operativa el 21 de abril, y que soliciten orientación y formación a sus autoridades competentes.
Los operadores deben tener en cuenta que, en algunos Estados miembros, aquellos que ya estén registrados en plataformas nacionales digitales de traslado de residuos podrían ser transferidos automáticamente a DIWASS, lo que les eximiría de la obligación de realizar un nuevo registro.
Esto debe aclararse con las autoridades de los Estados miembros para evitar malentendidos o duplicaciones. FEAD seguirá supervisando los desafíos, centralizando la información recibida y garantizando una comunicación oportuna con la Comisión Europea.
Igualmente, FEAD anima a los operadores de gestión de residuos a que les contacten, bien directamente o a través de sus asociaciones nacionales para obtener apoyo.
*Para más información: www.fead.be
