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Aclaraciones de AINIA sobre el nuevo impuesto a los envases plásticos


11/01/2023

AINIA, centro tecnológico valenciano, aclara varias cuestiones relacionadas con el nuevo impuesto especial sobre los envases de plástico no reutilizables.

Ainia impuesto plástico

El pasado 1 de enero entró en vigor el Título VII, referente al impuesto especial sobre los envases de plástico no reutilizables, de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular.

En este sentido, José María Ferrer, del departamento de Derecho Alimentario de AINIA, aclara algunas cuestiones relacionadas con la nueva legislación.

Sobre envases reutilizables, mermas y otros materiales

Así, por ejemplo, la que hace referencia a la definición de envase reutilizable. Concretamente, el proyecto de Real Decreto estipula que se entiende como tal: todo envase que ha sido concebido, diseñado y comercializado para realizar múltiples circuitos o rotaciones a lo largo de su ciclo de vida, siendo rellenado o reutilizado con el mismo fin para el que fue concebido.

En relación a las mermas, en el caso de las empresas que envasan en plástico, el artículo 68.1.g de la Ley 7/2022 prevé un supuesto de devolución del impuesto en aquellos casos en los que la merma de envases no pueda salir al mercado.

Por lo que afecta a los materiales que se adhieren a los films plásticos, como las tintas o los adhesivos, se engloban dentro del supuesto de no sujeción previsto en la letra c) del artículo 73 de la Ley 7/2022. Ello quiere decir, según Ferrer, que “no está sujeta al impuesto la fabricación, importación o adquisición intracomunitaria de las pinturas, tintas, lacas y adhesivos concebidos para ser incorporados a los envases”.

AINIA aclara otros aspectos del nuevo impuesto

Acerca de la relación del nuevo impuesto con el IVA, el experto de AINIA explica que el impuesto sobre el plástico forma parte de la base imponible del IVA, tal y como se prevé en el artículo 78. Dos. 4º de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido.

Las empresas deben también tener presente la inscripción en el registro territorial del impuesto, ya que los legisladores establecen que aquellos operadores que realizan adquisiciones intracomunitarias de los productos objeto del impuesto, estarán obligados a solicitar la inscripción en el registro territorial correspondiéndoles un CIP con la clave de actividad AP.

Otra duda es si los stocks de envases fabricados en 2022 quedan exentos del impuesto. En este caso el experto de AINIA considera que, “debemos tener en cuenta que el impuesto comenzará a aplicarse el 1 de enero de 2023. Por lo que tributarán los productos que se hayan puesto en circulación con posterioridad a esa fecha.

Producto semielaborado y film de retractilar

Respecto a si puede considerarse como un producto semielaborado la granza de un material no virgen, y que haya sufrido alguna transformación para elaborar un envase, José María Ferrer se remite a la Ley 7/2022. Esta norma considera productos semielaborados «aquellos productos intermedios obtenidos a partir de materias primas sometidas a una o varias operaciones de transformación y que requieren transformación posterior para su uso como envase». En este supuesto, “se produce el hecho imponible con la adquisición intracomunitaria o la importación del producto semiterminado. Si en el territorio de aplicación del impuesto la empresa fabricante no añade más elementos plásticos a los productos semielaborados, no se produciría el hecho imponible fabricación”, apuntan desde AINIA.

Por último, a la cuestión si el impuesto al plástico se aplicará al film de retractilar palets o envases que se utilicen dentro del proceso productivo sin salir al punto de venta, Ferrer señala dos opciones. Así, si se adquiere a otro estado miembro de la Unión Europea, o se importa, el contribuyente será la empresa que la adquiere, en este caso, la que lo corta y emplea. En caso de que el film se fabrique en España, el contribuyente será el fabricante.

*Para más información: https://www.ainia.es/

MundoPlast

11.01.2023

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