Propuestas de mejora para el Reglamento de Envases y Residuos de Envases

La cadena de valor española del packaging, integrada por varias asociaciones del sector del plástico, hace tres propuestas para mejorar el Reglamento de Envases y Residuos de Envases.

Las asociaciones empresariales relacionadas con el sector del envase muestran su compromiso para impulsar la economía circular en Europa y conseguir que en 2030, como establece la UE, todos los envases puestos en el mercado sean reciclables y sus residuos tratados.

En esta línea, las organizaciones que forman parte de la cadena de valor del envase solicitan 3 medidas técnicas para que sean incluidas en la última fase de tramitación legislativa del Reglamento de Envases y Residuos de Envases, iniciada el 5 de febrero.

El sector considera que dichas medidas darían certidumbre jurídica y medioambiental a la economía y a la sociedad europeas. Las tres medidas propuestas para mejorar el reglamento son la siguientes.

1.- Mayor armonización a nivel europeo para un mercado único

Una armonización que iguale a todos los estados de la UE, además de más justa, es más eficaz y sostenible. Así, una legislación armonizada evita barreras a la libre circulación de bienes, y conlleva beneficios medioambientales al reducir los costes operativos y administrativos.

No es aceptable diferentes requisitos ni normativas nacionales divergentes en materia de envasado para las empresas europeas. En este sentido, las empresas españolas del sector piden que los objetivos del Reglamento sean comunes y sin margen de modificación por parte de los Estados miembros. Esto aportará una mayor certidumbre.

De este modo, el sector del packaging español manifiesta su preocupación por aspectos de la orientación general del Consejo de la UE, que permite a los Estados miembros introducir requisitos nacionales. Es el caso del sistema de depósito y devolución, requisitos de etiquetado nacional para esquemas de responsabilidad ampliada de productor; o la posibilidad de regular las excepciones a la prohibición de uso de determinados envases de frutas y hortalizas.

2.-Análisis del ciclo de vida en los envases reutilizables

Una de las vías para lograr la circularidad de los envases es la reutilización, pero siempre teniendo en cuenta el ciclo de vida completo del envase. Dado que los envases cumplen una primera función de garantizar la seguridad de los productos, su calidad y el transporte, la cadena de valor del envase pide que se tengan en cuenta, al menos, dos mecanismos de análisis antes de obligar a un sistema de reutilización de envases.

Igualmente, demandan que se considere asimismo la diversidad de modelos de distribución que conviven en Europa y las consecuencias de la implantación de sistemas de recogida y reutilización sobre la movilidad y contaminación urbana o el uso del agua.

Desde España se debería tener en cuenta la importancia del transporte de los alimentos/ y otros productos sin elaborar, que también necesitan envases y que en muchas ocasiones no pueden ser reutilizables. Al menos se debería analizar su uso, así como valorar con criterios técnicos las excepciones de los envases de transporte.

Igualmente, las empresas del sector entienden que deberían contemplarse exenciones a los objetivos de reutilización en los envases de un solo uso. Siempre que demuestren un mejor comportamiento ambiental teniendo en cuenta aspectos como el Análisis de Ciclo de Vida. También, como que los objetivos de reutilización para las bebidas también puedan cumplirse a través del refill (rellenado).

3.-Restricciones de envases: envases de agrupación y otras prohibiciones

El tercer punto que reclama la cadena de valor del envase es el artículo 22 sobre la prohibición de determinados envases. Cada tipo de envase desempeña un papel fundamental, lo que implica que cualquier restricción a la comercialización de determinados tipos de envases debe tener en cuenta la función del envase en cuestión, la disponibilidad de alternativas y el impacto económico y medioambiental de la restricción.

Una de las funciones principales del envase es facilitar el transporte y manipulación en todas las fases de distribución, el artículo 22, se ha convertido, junto con el 26 de reutilización, en uno de los artículos más políticos y menos técnicos, lo que preocupa mucho a las compañías que necesitan concreción y medidas que se puedan llevar a la práctica.

Por ello la cadena del envase considera imprescindible mantener sin cambios el punto 1 del anexo V del artículo 22 de la propuesta de texto de Reglamento de la Comisión, que permite la agrupación de envases, en aquellos casos que se utilizan para presentar productos juntos para una mejor logística y comodidad para el cliente final por sus características de consumo (botellas, botes, latas, tarros, tarrinas y paquetes).

Frutas y hortalizas

También ven urgente definir y trabajar con el sector la propuesta que incluye limitaciones específicas para el envasado de las frutas y hortalizas. El sector cree que se está realizando de una manera discriminatoria, desproporcionada y contraproducente para un sector tan importante. Finalmente, entienden que el futuro reglamento de la UE debería impedir que la normativa estatal introdujera ese tipo de limitaciones. Sobre todo, teniendo en cuenta que, en muchos casos, no existen alternativas desarrolladas a escala, modificar la redacción del artículo 22 a fin de prever un período transitorio más largo para aumentar la circularidad de los formatos de envases mencionados en el anexo V y/o desarrollar alternativas a escala y prever alternativas.

*Para más información: www.plasticseurope.com / www.anaip.es / https://esplasticos.es

MundoPlast

07.02.2024

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